График осуществления плана
Осуществление плана рассчитано на 5 лет, с 1999 по 2004 гг. Пять лет – вполне достаточный период для того, чтобы результаты проектов стали очевидными, но и не такой длительный, чтобы изменение ситуации привело бы к выводу, что план не актуален. В План действий включен чисто иллюстративный график для обозначения некоторых общих тенденций в плане их приоритетности, а также для определения зависимости других действий от их досрочного завершения.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СТРАТЕГИИ И ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
Основные принципы развития и осуществления СПДПБ адаптированы в соответствии с Панъевропейской стратегией по сохранению биологическомого и ландшафтного разнообразия, которые, в свою очередь, разработаны на принципах Конвенции по биологическому разнообразию. Принятие этих принципов демонстрирует связь СПДПБ с другими подобными стратегиями и свидетельствует, что подходы Кыргызской Республики идут в общем русле с подходами других европейских стран.
· Тщательное принятие решений. Решения базируются на квалифицированных исследованиях, опыте и информации, принимаются во внимание социальные и экономические проблемы.
· Как избежать воздействия.
Оценка влияния на окружающую среду проводится во всех случаях, когда деятельность может негативно воздействовать на биоразнообразие и осуществляется для того, чтобы избежать неблагоприятных последствий и привлечь внимание общественности.
· Предупреждающий принцип.
Там, где деятельность отрицательно влияет на окружающую среду, но такая связь окончательно не установлена, должно быть принято решение об отмене такой деятельности.
· Транслокация. В тех случаях, когда невозможно избежать тех видов деятельности, которые отрицательно влияют на окружающую среду, они должны быть перенесены в такие места, где влияние будет сказываться меньше.
· Экологическая компенсация.
Там, где нельзя избежать ущерба важным территориям, пользователь обязан внести компенсацию или принять меры по сохранению.
· Восстановление и обновление.
Там, где требуется, среда обитания и биологическое разнообразие должны восстанавливаться и обновляться; это относится и к реабилитации и восстановлению видов, находящихся на грани исчезновения.
· Использование лучших технологий и практики охраны окружающей среды. Доступ, а если необходимо, передача подходящих технологий, должны помочь охране окружающей среды и ее устойчивому использованию.
· Плата за загрязнение.
Должны быть разработаны меры по сбору платы за предотвращение, контроль и смягчение влияния на окружающую среду; такая плата должна взыматься с ответственных сторон.
· Участие общественности и доступ к информации. Необходимо активное участие общественности и поддержка мер по сохранению биоразнообразия со стороны самых различных групп; усиление деятельности по информированию общественности.
Целый ряд принципов, специфических для СПДПБ Кыргызской Республики, разработаны по инициативе тех, кто принимал участие в разработке СПДПБ.
· "Мысли глобально, работай локально" – глобального сохранения можно достичь только через работу на местном уровне.
· Цели должны быть реалистичными и достигаемыми.
· Программа должна быть гибкой и адаптируемой, принимать во внимание изменения и условия охраны.
· Те, кто реализует программу, должны, как можно больше координировать и согласовывать свои действия внутри и между проектами.
· Проект должен быть прозрачным с легким и четким доступом к информации, включая финансовую информацию.
· Любые действия должны быть финансово и организационно устойчивыми, они должны быть направлены на создание структур, которые бы позволяли действовать в течение долгого периода.
· Деятельность должна быть эффективной, в том числе и по стоимости.
· Деятельность должна интегрироваться и быть постоянной – с продолжением различных этапов.
· При осуществлении деятельности должны использоваться подходящие технологии и методологии .
· Следует сохранять и восстанавливать площади и состояние естественных экосистем.
· Приоритет должен отдаваться видам-эндемикам.
· Там, где это возможно, деятельность должна опираться на местные традиции и
знания.
